Дело № А41-22003/11 по заявлению Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу к ООО «ЭкоПолигон-Щелково»
Решение от 14 октября 2011 года
По делу № А41-22003/2011
г. Москва
«14» октября 2011г.
Резолютивная часть решения объявлена 29 августа 2011г.
Полный текст решения изготовлен 14 октября 2011г.
Арбитражный суд Московской области в составе судьи Гапеевой Р.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Танурковой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу (далее – Департамент Росприроднадзора по ЦФО, административный орган)
к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоПолигон-Щелково» (далее – ООО «ЭкоПолигон-Щелково») с участием общества с ограниченной ответственностью «ЭкоПолигон» (далее – ООО «ЭкоПолигон»)
при участии в судебном заседании представителей:
от Департамента Росприроднадзора по ЦФО – Стригункова М.Д. по доверенности от 05.08.2011г.;
от ООО «ЭкоПолигон-Щелково» - Ромашина В.Н. по доверенности от 14.01.2011г.
от ООО «ЭкоПолигон» - не явился, извещен
Установил:
Департамент Росприроднадзора по ЦФО обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о привлечении ООО «ЭкоПолигон-Щелково» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.
В заявлении указано, что ООО «ЭкоПолигон-Щелково», при осуществлении на основании лицензии деятельности по обращению с отходами, допускает грубые нарушения лицензионных требований и условий.
Определением от 26.07.2011г. арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица ООО «ЭкоПолигон».
Представитель ООО «ЭкоПолигон», извещенного о месте и времени судебного заседания в соответствии со ст.ст. 121,123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в судебное заседание не явился. Суд Определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «ЭкоПолигон» в соответствии с ч. 3 ст. 156, ч. 3 ст. 205 АПК РФ.
В судебном заседании представитель Департамента Росприроднадзора по ЦФО поддержал требование о привлечении ООО «ЭкоПолигон-Щелково» к административной ответственности по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ООО «ЭкоПолигон-Щелково» с заявленными требованиями не согласился.
Из материалов дела арбитражный суд Установил следующее.
11.05.2011г. административным органом была проведена лицензионная внеплановая проверка ООО «ЭкоПолигон-Щелково», которое эксплуатирует полигон твердых бытовых отходов, расположенный на земельном участке вблизи дер.Сабурово Щелковского района Московской области. В ходе проверки установлено, что ООО «ЭкоПолигон-Щелково» при осуществлении своей деятельности по обращению в отходами не выполняет лицензионные требования и условия по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов, предусмотренные подпунктами «б», «в» и «г» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2006 № 524 «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов»: отсутствует производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами при осуществлении им деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов; отсутствует согласованный Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами; отсутствуют паспорта на опасные отходы (нарушены ч.1 и ч.2 ст. 26, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 890ФЗ «Об отходах производства и потребления».
01.06.2011г. должностным лицом Департамента Росприроднадзора по ЦФО в отношении ООО «ЭкоПолигон-Щелково» составлен протокол № 46-15-33/696 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ (л.д. 10-15).
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, рассматривают судьи арбитражных судов.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.