Дело № А41-9712/2012 по заявлению ООО «Промзона Житнево» к Департаменту Росприроднадзора по Центральному федеральному округу о признании незаконным и отмене постановления №13-35/179 о назначении административного наказания от 13.02.2012 г.
Резолютивная часть решения объявлена «23» марта 2012 года.
Решение в полном объёме изготовлено «11» апреля 2012 года.
Арбитражный суд Московской области в составе судьи С.Н.Сабитовой,
протокол судебного заседания вёл секретарь судебного заседания Е.Ю.Соботяк,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью « Промзона Житнево»
к Департаменту Росприроднадзора по Центральному федеральному округу
о признании незаконным и отмене постановления №13-35/179 о назначении административного наказания от 13.02.2012г.;
при участии в судебном заседании:
заявитель - Мишукова С.Ю., представитель, доверенность без № от 09.08.11,пасапорт РФ;
заинтересованное лицо – Кутляев Р.Х., ведущий специалист-эксперт, доверенность №14/ 102 от 18.11.2011, удостоверение;
Установил:
общество с ограниченной ответственностью «Промзона Житнево» (ОГРН: 1035002006654; далее – заявитель, ООО «Промзона Житнево») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу (далее – Департамент Росприроднадзора по ЦФО, заинтересованное лицо, административный орган) о признании незаконным и отмене постановления № 13-35/179 о назначении административного наказания от 13.02.2012.
Представитель заявителя заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, указал, что на момент проведения проверки паспорта были на согласовании в Департаменте Росприроднадзора по ЦФО, а также указал на малозначительность указанного правонарушения.
Представитель заинтересованного лица представил отзыв и копию материалов административного дела, заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, указал, что ООО «Промзона Житнево» правомерно привлечено к административной ответственности, вина общества в совершении вмененного административного правонарушения материалами административного дела доказана.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд Установил следующие обстоятельства по делу.
В период с 16.01.2012 по 23.01.2012 на основании приказа начальника Департамента Росприроднадзора по ЦФО от 12.01.2012 № 31-пр проведена плановая выездная проверка соблюдения ООО «Промзона Житнево» по адресу: Московская область, Домодедовский район, территория промзона Житнево, дом 1, норм и требований природоохранного и экологического законодательства Российской Федерации.
В ходе проверки было установлено, что ООО «Промзона Житнево» занимается деятельностью по эксплуатации и сдачи в аренду зданий, в ходе хозяйственной деятельности образуются отходы I-IV классов опасности (ртутные лампы, аккумуляторы свинцовые отработанные, мусор от бытовых помещений организаций несортированный, масла автомобильные отработанные, покрышки отработанные). Образование отходов производства и потребления в результате деятельности общества подтверждается наличием Лимита размещения отходов производства и потребления № 0520-0-10-3 от 28.01.2010, договоров со специализированными организациями на утилизацию, обезвреживание, размещение отходов производства и потребления. При проверке было выявлено, что ООО «Промзона Житнево», не разработав паспорта на отходы I-IV класса опасности, нарушило требования статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 1 инструкции по заполнению формы паспорта опасного отхода, утвержденной приказом МПР России от 02.12.2002 №785.
По результатам проверки Департаментом Росприроднадзора по ЦФО с участием генерального директора общества Телешова И.И. составлен акт проверки № 31-А от 23.01.2012.
07.02.2012 государственным инспектором по охране природы Департамента Росприроднадзора по ЦФО Ивановым Н.В. в отношении ООО «Промзона Житнево» был составлен протокол № 13-33/120 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьёй 8.2 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении № 13-33/120 от 07.02.2012 установлено, что заявителем допущены нарушения требований статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 1 инструкции по заполнению формы паспорта опасного отхода, утвержденной приказом МПР России от 02.12.2002 №785.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.