Дело № А07-22167/2012 по заявлению ОАО «Белорецкий металлургический комбинат» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности
Именем Российской Федерации
Арбитражный суд Республики Башкортостан
Дело № А07-22167/2012
г. Уфа
10 апреля 2013 года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Валеева К.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Атаевой М.А., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Белорецкий металлургический комбинат» (ИНН 0256006322, 1020201623716, 453500, РБ, г. Белорецк, ул. Блюхера, 1)
к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Башкортостан (450800, РБ, г. Уфа, ул. Менделеева, 148)
об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности,
при участии в судебном заседании:
от заявителя - Исаев И.В., доверенность 02АА 1666647 от 05.02.2013 года,
Терентьева Л.Н., доверенность 02АА 1665905 от 20.12.2012 года;
от ответчика - Гайсин Р.В., доверенность № 3 от 14.12.2012 года.
ОАО «Белорецкий металлургический комбинат» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением об оспаривании постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Башкортостан № 04-05/Пр-69 от 23.11.2012 года о назначении административного наказания по ч. 4 статьи 8.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
В ходе судебного разбирательства заявителем дополнена мотивировочная част заявленных требований.
В судебном заседании представители заявителя, заявленные требования поддержали, по мнению заявителя, оспоренное постановление о привлечении к административной ответственности незаконно поскольку, в действиях общества отсутствует вина в совершении вменяемого правонарушения. Заявитель указывает на то, что решением Белорецкого
городского суда от 25.03.2010 года по делу № 2-220/10 было установлено, что у ОАО «Белорецкий металлургический комбинат» не имеется возможности для соблюдения требований природоохранного 2 1119_1320242 законодательства поскольку установлен срок для устранения нарушений природоохранного законодательства до 31.12.2016 года. Во исполнение указанного решения Белорецкого городского суда от 25.03.2010 года между
ОАО «Белорецкий металлургический комбинат» и ООО «БиоТехПром» заключен договор, в рамках которого в 2011 году разработан технологический регламент на технологию очистки промышленных сточных вод до требуемых норм сброса. Также в рамках заключенного договора № 19155Д от 12.07.2012 года между ОАО «Белорецкий металлургический комбинат» и ООО «Колея 1520» завершено строительство шламопровода сократившего концентрацию загрязняющих веществ по многим показателям.
Представитель управления требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве. Административный орган указывает на то, что поскольку ОАО «Белорецкий металлургический комбинат» допущены нарушения требований статьи 34, ч. 1, 2 статьи 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» (в части не соблюдения технологии
обезвреживания сбросов), ч. 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации (в части осуществления сброса в водный объект сточных вод, не подвергшихся в полной мере санитарной очистке, обезвреживанию), ч. 4 статьи 23 Федерального закона «Об охране окружающей среды» (в части не соблюдения условий разрешения на сбросы) оспариваемое постановление является законным и обоснованным.
Как следует из материалов дела, в соответствии с приказами Росприроднадзора по РБ от 04.09.2012 года № 1440-П и от 05.10.2012 года № 1602-П в период с 18.09.2012 года по 12.11.2012 года управление провело плановую комплексную выездную проверку соблюдения ОАО «Белорецкий металлургический комбинат» законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. По результатам проверки составлен акт проверки № 123 от 12.11.2012 года о допущенных нарушениях требований природоохранного законодательства Российской Федерации, в котором отражены факты сбросов загрязняющих веществ в Белорецкое водохранилище и р. Белая с превышением нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ, установленных разрешением № 024/2010 от 09.08.2010 года.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.