Вопрос: В этом году компания установила санитарно-защитную зону (5 класс опасности, материальные склады). В проекте в программе контроля указаны 30 дней исследования на каждый ингредиент в определенных точках + 4 раза в год (день/ночь) по шуму. Эти исследования были проведены в этом году (протоколы имеются).
Вопрос 1. Нужно ли в этом году проводить дополнительные замеры/расчеты в рамках контроля СЗЗ?
Вопрос 2. Является ли программа контроля обязательной к ежегодному контролю или нужно составлять отдельный план-график для ежегодного контроля? Какие вещества (и/или шум) нужно включить в данную программу и с какой периодичностью? (В составе проекта указаны только 30 дней исследования + 4 раза в год (день/ночь) по шуму).
Вопрос 3. Может ли контроль в рамках соблюдения нормативов допустимых выбросов в составе ППЭК являться одновременно и контролем для СЗЗ? Можно ли все эти замеры (расчеты) объединить в один план-график и выполнять контроль результаты которого можно будет учитывать и для контроля выполнения нормативов выбросов, и в рамках ПЭК и для контроля СЗЗ?
Отвечает эксперт сайта ecovopros.ru Н.В. Бирюкова
Ответ: Контроль на границе СЗЗ включается в программу производственного контроля за соблюдением санитарных требований. Производственный контроль осуществляется в соответствии с СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - СП 1.1.1058-01).
Согласно п. 2.6. СП 1.1.1058-01 программа (план) производственного контроля составляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем до начала осуществления деятельности, а для осуществляющих деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - не позднее трех месяцев со дня введения в действие настоящих санитарных правил без ограничения срока действия. Необходимые изменения, дополнения в программу (план) производственного контроля вносятся при изменении вида деятельности, технологии производства, других существенных изменениях деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, влияющих на санитарно-эпидемиологическую обстановку и (либо) создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. Никаких других указаний про сроки СП 1.1.1058-01 не содержит.
Согласно п. 2.8. СП 1.1.1058-01 юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют информацию о результатах производственного контроля по запросам органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
В ходе разработки программы контроля за соблюдением санитарных правил хозяйствующему субъекту необходимо определить номенклатуру, объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания.
Вместе с тем согласно п. 6.2 СП 1.1.1058-01 органы, уполномоченные осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, без взимания платы с юридических и физических лиц по их обращениям обязаны предоставить информацию о государственных санитарно-эпидемиологических правилах, гигиенических нормативах, методах и методиках контроля факторов среды обитания человека, которые должны быть в наличии на объекте, и о перечне химических веществ, биологических, физических и иных факторов, в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний, с указанием точек, в которых осуществляются отбор проб, лабораторные исследования и испытания, периодичности отбора проб и проведения лабораторных исследований и испытаний.
Следовательно, точки контроля в СЗЗ, а также перечень контролируемых веществ и периодичность натурных исследований может быть определен соответствующим территориальным органом Роспотребнадзора при запросе от хозяйствующего субъекта без материальных затрат.
Согласно п.73. СанПиН 2.1.3684-21 Хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие источники воздействия, обязаны в т.ч. в целях подтверждения соблюдения гигиенических нормативов обеспечивать проведение лабораторных исследований на границе санитарно-защитной зоны с учётом характеристик производственных процессов и метеорологических характеристик окружающей среды в объеме и с периодичностью, определенными программой производственного контроля. При осуществлении производственного контроля за уровнями загрязнения атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны должны применяться правила отбора проб (образцов) и методы их исследований (испытаний) и измерений, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Дополнительно можно ознакомиться со следующими документами:
ГОСТ 17.2.3.01-86. Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных пунктов.
РД 52.04.186-89 Руководство по контролю загрязнения атмосферы.
Исходя из всего выше сказанного, я бы обратилась в соответствующее Территориальное отделение Роспотребнадзора за соответствующим разъяснением относительно того, нужно ли в этом году проводить вам соответствующие замеры и какие именно.
Что касается вопроса, может ли контроль в рамках соблюдения нормативов допустимых выбросов в составе ППЭК являться одновременно и контролем для СЗЗ, то нет не может, это разные виды контроля и замеры проводятся на разных объектах, в первом случае на ИЗАВ и устанавливается соответствие нормативам, во втором случае в определенных точках максимальной концентрации ЗВ на границы жилой зоны или других особых территорий.
Вы можете объединить все эти замеры (расчеты) в один внутренний план-график для упрощения организации проведения данных замеров, но в рамках ПЭК у Вас должен быть свой график, соответствующий приказу МПР № 74, и в рамках производственного контроля свой.
Коллеги, обращаем ваше внимание! На сайт Росприроднадзора добавлен новый функционал. В реестре лицензий реализована возможность поиска по ФККО, региону, виду услуг.
https://rpn.gov.ru/licences/
...
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
.gif)
.gif)
.jpg)
