ПЛАРН И ПЛАН УЧЕНИЙ - 3 СЕЗОН

Тема конечно интересная, освещена всесторонне, информации много, иллюстрации и инфографика всякая присутствуют опять же...
Но, вот интересует один маленький практический вопросик... На какую службу на производстве обычно возлагают разработку этих ПЛАРНов?

[

vosterf, конечно не сами, конечно нанимать нужно стороннюю фирму. Весь вопрос, кто это должен организовывать? У нас все три службы есть в наличии - промбезопасность, экология, ГОиЧС - но не у кого нет желания с этим ПЛАРНом связываться, все друг на друга стрелки переводят

прямо как у нас, сижу молчу, у нас есть пларн, но какой то старинный, делала его вроде бы когда-то охрана труда, так как го и чс у нас было возложено на тех директора, она ему подчиняется, а он сам ничего не делает. я как то заикнулась что у нас пларн старый и не согласован никем, они сказали пока нам предписание не выдали и этот сойдет.

[

[

судя из вышеизложенного АЗС до 100 тонн с 1 сентября не нуждается в ПЛАРН.

[

[

[

[

Где учат такому языку ?


Обучению данному "языку" посвящена :

1) Ветка форума :
с
ссылка
по
ссылка

2) Ветка форума "Риск-ориентированный контроль (надзор) - ст.22, 23 №248-ФЗ, ст.5. 247-ФЗ, п.2 ст.11 НК РФ. Источники риска, события, сценарии, тяжесть причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностей, процедура расчета риска" :
с
ссылка
по :
ссылка

3) Ветка форума "ПЛАРН И ПЛАН УЧЕНИЙ - 3 СЕЗОН " :
с
ссылка
по
ссылка

КОРОТКО :

4) В соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 19 ноября 2021 г. N 871 "Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2021 г. Регистрационный N 66125) проводим :

• анализ данных о технологических процессах
(с указанием кодов и наименований технологических процессов и операций в соответствии с КМПР 10.010.0003-05, кодов и наименований производств в соответствии с КМПР 10.010.0001-05, кодов и наименований сырья, материалов в соответствии с КМПР 10.000.0002-05, кодов и наименований оборудования в соответствии с КМПР 10.000.0003-05, кодов и наименований ЗВ выбрасываемых в атмосферный воздух в соответствии с СанПиН 1.2.3685-21, кодов и наименований ЗВ сбрасываемых в водные объекты в соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2016 г. N 552, кодов и наименований отходов в соответствии с Базельской Конвенцией по №49-ФЗ от 25.11.1994 г и др. соответствующих кодов и наименований в соответствии с единым реестром классификаторов КМПР-05)

• анализ документации хозяйствующих субъектов, регламентирующую порядок проведения технологических операций и процессов
(с указанием кодов и наименований технологических процессов и операций в соответствии с КМПР 10.010.0003-05, кодов и наименований производств в соответствии с КМПР 10.010.0001-05, кодов и наименований сырья, материалов в соответствии с КМПР 10.000.0002-05, кодов и наименований оборудования в соответствии с КМПР 10.000.0003-05, кодов и наименований ЗВ выбрасываемых в атмосферный воздух в соответствии с СанПиН 1.2.3685-21, кодов и наименований ЗВ сбрасываемых в водные объекты в соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2016 г. N 552, кодов и наименований отходов в соответствии с Базельской Конвенцией по №49-ФЗ от 25.11.1994 г и др. соответствующих кодов и наименований в соответствии с единым реестром классификаторов КМПР-05)

• анализ проектной (конструкторской) документации оборудования
(с указанием кодов и наименований технологических процессов и операций в соответствии с КМПР 10.010.0003-05, кодов и наименований производств в соответствии с КМПР 10.010.0001-05, кодов и наименований сырья, материалов в соответствии с КМПР 10.000.0002-05, кодов и наименований оборудования в соответствии с КМПР 10.000.0003-05, кодов и наименований ЗВ выбрасываемых в атмосферный воздух в соответствии с СанПиН 1.2.3685-21, кодов и наименований ЗВ сбрасываемых в водные объекты в соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2016 г. N 552, кодов и наименований отходов в соответствии с Базельской Конвенцией по №49-ФЗ от 25.11.1994 г и др. соответствующих кодов и наименований в соответствии с единым реестром классификаторов КМПР-05)

• анализ материальных балансов применяемых технологических процессов
(с указанием кодов и наименований технологических процессов и операций в соответствии с КМПР 10.010.0003-05, кодов и наименований производств в соответствии с КМПР 10.010.0001-05, кодов и наименований сырья, материалов в соответствии с КМПР 10.000.0002-05, кодов и наименований оборудования в соответствии с КМПР 10.000.0003-05, кодов и наименований ЗВ выбрасываемых в атмосферный воздух в соответствии с СанПиН 1.2.3685-21, кодов и наименований ЗВ сбрасываемых в водные объекты в соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2016 г. N 552, кодов и наименований отходов в соответствии с Базельской Конвенцией по №49-ФЗ от 25.11.1994 г и др. соответствующих кодов и наименований в соответствии с единым реестром классификаторов КМПР-05)

• информационно-технические справочники по наилучшим доступным технологиям, разрабатываемые в соответствии со статьей 28.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" 2, и методики расчета выбросов, включенные в перечень методик расчета выбросов ЗВ, который формируется и ведется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации 3. Для видов деятельности, относящихся к областям наилучших доступных технологий, в число характерных для данного технологического процесса загрязняющих веществ включаются в том числе маркерные вещества.
(с указанием кодов и наименований технологических процессов и операций в соответствии с КМПР 10.010.0003-05, кодов и наименований производств в соответствии с КМПР 10.010.0001-05, кодов и наименований сырья, материалов в соответствии с КМПР 10.000.0002-05, кодов и наименований оборудования в соответствии с КМПР 10.000.0003-05, кодов и наименований ЗВ выбрасываемых в атмосферный воздух в соответствии с СанПиН 1.2.3685-21, кодов и наименований ЗВ сбрасываемых в водные объекты в соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2016 г. N 552, кодов и наименований отходов в соответствии с Базельской Конвенцией по №49-ФЗ от 25.11.1994 г и др. соответствующих кодов и наименований в соответствии с единым реестром классификаторов КМПР-05)

• всё вышеперечисленное, для обеспечения единой технологической политики в РФ, обеспечения технологической независимости РФ, выполнения требований ЕСТД, все разработанные, разрабатываемые информационные документы, системы (ГИС, ПТК) в области промышленной, пожарной, эксплуатационной, энергетической, экологической безопасности, недропользования, водопользования, лесопользования, охраны окружающей среды, здоровья приводим к единой классификационной основе в соответствии с :
• единым реестром классификаторов (КМПР-05),
с УКАЗАНИЕМ во всех информационных документах СООТВЕТСТВУЮЩИХ КОДОВ в соответствии с :
• классификатором технологических процессов и операций (КМПР 10.010.0003-05),
• классификатором производств (КМПР 10.010.0001-05),
• классификатором применяемых веществ и материалов (КМПР 10.000.0002-05),
• классификатором применяемого оборудования (КМПР 10.000.0003-05)
в соответствии с информационно-техническими справочниками (ИТС) по наилучшим доступным технологиям (НДТ), при разработке :

- Комплексное экологическое разрешение (КЭР), ст. 31.1 № 7-ФЗ, Приказ МПР РФ от 22.10.2021 г. № 780
(в т.ч. с указанием кодов и наименований технологических процессов и операций по КМПР 10.010.0003-05, кодов производств по КМПР 10.010.0001-05, сырья, материалов КМПР 10.000.0002-05, кодов оборудования по КМПР 10.000.0003-05, кодов ЗВ выбрасываемых в атмосферный воздух по СанПиН 1.2.3685-21, кодов ЗВ сбрасываемых в водные объекты по Приказу Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2016 г. N 552, кодов отходов по №49-ФЗ от 25.11.1994 г в том НДВ(ПДВ), НДС (ПДС), ПНООЛР, тех.норм (Код/Код) и др. в соответствии с единым реестром классификаторов КМПР-05)

- Декларация воздействия на окружающую среду (ДВОС), ст. 31.2 № 7-ФЗ, Приказ МПР РФ от 11.10.2018 г. № 509 (ред. от 23.06.2020)
(в т.ч. с указанием кодов и наименований технологических процессов и операций по КМПР 10.010.0003-05, кодов и наименований производств по КМПР 10.010.0001-05, и наименований сырья, материалов КМПР 10.000.0002-05, кодов и наименований оборудования по КМПР 10.000.0003-05, кодов и наименований ЗВ выбрасываемых в атмосферный воздух по СанПиН 1.2.3685-21, кодови наименований ЗВ сбрасываемых в водные объекты по Приказу Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2016 г. N 552, кодов и наименований отходов по №49-ФЗ от 25.11.1994 г в том НДВ(ПДВ), НДС (ПДС), ПНООЛР, тех.норм (Код/Код) и др. в соответствии с единым реестром классификаторов КМПР-05) ,

- Декларация промышленной безопасности (ДПРБ), ст.14 № 116-ФЗ, Приказ Ростехнадзора от 16.10.2020 г. № 414
(в т.ч. с указанием кодов и наименований технологических процессов и операций по КМПР 10.010.0003-05, кодов и наименований производств по КМПР 10.010.0001-05, и наименований сырья, материалов КМПР 10.000.0002-05, кодов и наименований оборудования по КМПР 10.000.0003-05, кодов и наименований ЗВ выбрасываемых в атмосферный воздух по СанПиН 1.2.3685-21, кодови наименований ЗВ сбрасываемых в водные объекты по Приказу Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2016 г. N 552, кодов и наименований отходов по №49-ФЗ от 25.11.1994 г в том НДВ(ПДВ), НДС (ПДС), ПНООЛР, тех.норм (Код/Код) и др. в соответствии с единым реестром классификаторов КМПР-05)

- Декларация пожарной безопасности (ДПОБ), ст.64 №123-ФЗ, Приказ МЧС РФ от 16.03.2020 г. №171
(в т.ч. с указанием кодов и наименований технологических процессов и операций по КМПР 10.010.0003-05, кодов и наименований производств по КМПР 10.010.0001-05, и наименований сырья, материалов КМПР 10.000.0002-05, кодов и наименований оборудования по КМПР 10.000.0003-05, кодов и наименований ЗВ выбрасываемых в атмосферный воздух по СанПиН 1.2.3685-21, кодови наименований ЗВ сбрасываемых в водные объекты по Приказу Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2016 г. N 552, кодов и наименований отходов по №49-ФЗ от 25.11.1994 г в том НДВ(ПДВ), НДС (ПДС), ПНООЛР, тех.норм (Код/Код) и др. в соответствии с единым реестром классификаторов КМПР-05)

- Декларация безопасности гидротехнического сооружения (ДБГТС), ст.10 № 117-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024), Постановление Правительства РФ от 20.11.2020 N 1892 (ред. от 03.05.2024), Приказ Ростехнадзора от 09.12.2020 г. № 509
(в т.ч. с указанием кодов и наименований технологических процессов и операций по КМПР 10.010.0003-05, кодов и наименований производств по КМПР 10.010.0001-05, и наименований сырья, материалов КМПР 10.000.0002-05, кодов и наименований оборудования по КМПР 10.000.0003-05, кодов и наименований ЗВ выбрасываемых в атмосферный воздух по СанПиН 1.2.3685-21, кодови наименований ЗВ сбрасываемых в водные объекты по Приказу Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2016 г. N 552, кодов и наименований отходов по №49-ФЗ от 25.11.1994 г в том НДВ(ПДВ), НДС (ПДС), ПНООЛР, тех.норм (Код/Код) и др. в соответствии с единым реестром классификаторов КМПР-05)

- Паспорт безопасности потенциально опасного объекта (ПБПОО), Постановление Правительства РФ от 14.07.2022 г. N 1265, Постановление Правительства РФ от 14.07.2022 N 1265.
(в т.ч. с указанием кодов и наименований технологических процессов и операций по КМПР 10.010.0003-05, кодов и наименований производств по КМПР 10.010.0001-05, и наименований сырья, материалов КМПР 10.000.0002-05, кодов и наименований оборудования по КМПР 10.000.0003-05, кодов и наименований ЗВ выбрасываемых в атмосферный воздух по СанПиН 1.2.3685-21, кодови наименований ЗВ сбрасываемых в водные объекты по Приказу Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2016 г. N 552, кодов и наименований отходов по №49-ФЗ от 25.11.1994 г в том НДВ(ПДВ), НДС (ПДС), ПНООЛР, тех.норм (Код/Код) и др. в соответствии с единым реестром классификаторов КМПР-05)

- План локализации и ликвидации аварийных ситуаций на химико-технологическом объекте (ПЛАС), Приказ Ростехнадзора от 26.12.2012 г. № 781
(в т.ч. с указанием кодов и наименований технологических процессов и операций по КМПР 10.010.0003-05, кодов и наименований производств по КМПР 10.010.0001-05, и наименований сырья, материалов КМПР 10.000.0002-05, кодов и наименований оборудования по КМПР 10.000.0003-05, кодов и наименований ЗВ выбрасываемых в атмосферный воздух по СанПиН 1.2.3685-21, кодови наименований ЗВ сбрасываемых в водные объекты по Приказу Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2016 г. N 552, кодов и наименований отходов по №49-ФЗ от 25.11.1994 г в том НДВ(ПДВ), НДС (ПДС), ПНООЛР, тех.норм (Код/Код) и др. в соответствии с единым реестром классификаторов КМПР-05)

- План локализации и ликвидации аварий на взрыво-пожароопасных и химически опасных промышленных объектах (ПЛА), Приказ Ростехнадзора от 12.03.2013 г. № 101
(в т.ч. с указанием кодов и наименований технологических процессов и операций по КМПР 10.010.0003-05, кодов и наименований производств по КМПР 10.010.0001-05, и наименований сырья, материалов КМПР 10.000.0002-05, кодов и наименований оборудования по КМПР 10.000.0003-05, кодов и наименований ЗВ выбрасываемых в атмосферный воздух по СанПиН 1.2.3685-21, кодови наименований ЗВ сбрасываемых в водные объекты по Приказу Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2016 г. N 552, кодов и наименований отходов по №49-ФЗ от 25.11.1994 г в том НДВ(ПДВ), НДС (ПДС), ПНООЛР, тех.норм (Код/Код) и др. в соответствии с единым реестром классификаторов КМПР-05)

- План по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов на территории объекта (ПЛАРН), ст.46 №7-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 г. N 2451
(в т.ч. с указанием кодов и наименований технологических процессов и операций по КМПР 10.010.0003-05, кодов и наименований производств по КМПР 10.010.0001-05, и наименований сырья, материалов КМПР 10.000.0002-05, кодов и наименований оборудования по КМПР 10.000.0003-05, кодов и наименований ЗВ выбрасываемых в атмосферный воздух по СанПиН 1.2.3685-21, кодови наименований ЗВ сбрасываемых в водные объекты по Приказу Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2016 г. N 552, кодов и наименований отходов по №49-ФЗ от 25.11.1994 г в том НДВ(ПДВ), НДС (ПДС), ПНООЛР, тех.норм (Код/Код) и др. в соответствии с единым реестром классификаторов КМПР-05)

- Паспорт предупредительных мероприятий (ППМ)
(в т.ч. с указанием кодов и наименований технологических процессов и операций по КМПР 10.010.0003-05, кодов и наименований производств по КМПР 10.010.0001-05, и наименований сырья, материалов КМПР 10.000.0002-05, кодов и наименований оборудования по КМПР 10.000.0003-05, кодов и наименований ЗВ выбрасываемых в атмосферный воздух по СанПиН 1.2.3685-21, кодови наименований ЗВ сбрасываемых в водные объекты по Приказу Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2016 г. N 552, кодов и наименований отходов по №49-ФЗ от 25.11.1994 г в том НДВ(ПДВ), НДС (ПДС), ПНООЛР, тех.норм (Код/Код) и др. в соответствии с единым реестром классификаторов КМПР-05) ,

- Паспорт подготовленности производства (ППП)
(в т.ч. с указанием кодов и наименований технологических процессов и операций по КМПР 10.010.0003-05, кодов и наименований производств по КМПР 10.010.0001-05, и наименований сырья, материалов КМПР 10.000.0002-05, кодов и наименований оборудования по КМПР 10.000.0003-05, кодов и наименований ЗВ выбрасываемых в атмосферный воздух по СанПиН 1.2.3685-21, кодови наименований ЗВ сбрасываемых в водные объекты по Приказу Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2016 г. N 552, кодов и наименований отходов по №49-ФЗ от 25.11.1994 г в том НДВ(ПДВ), НДС (ПДС), ПНООЛР, тех.норм (Код/Код) и др. в соответствии с единым реестром классификаторов КМПР-05) ,

- Паспорт безопасности антитеррористической деятельности (ПБАД), п.4 ч.2 ст. 5 № 35-ФЗ
(в т.ч. с указанием кодов и наименований технологических процессов и операций по КМПР 10.010.0003-05, кодов и наименований производств по КМПР 10.010.0001-05, и наименований сырья, материалов КМПР 10.000.0002-05, кодов и наименований оборудования по КМПР 10.000.0003-05, кодов и наименований ЗВ выбрасываемых в атмосферный воздух по СанПиН 1.2.3685-21, кодови наименований ЗВ сбрасываемых в водные объекты по Приказу Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2016 г. N 552, кодов и наименований отходов по №49-ФЗ от 25.11.1994 г в том НДВ(ПДВ), НДС (ПДС), ПНООЛР, тех.норм (Код/Код) и др. в соответствии с единым реестром классификаторов КМПР-05)
- и т.д. и т.п.

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 19 ноября 2021 г. N 871 "Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки"

[…]

«11. Список выбрасываемых загрязняющих веществ для каждого стационарного источника выбросов составляется на основе анализа данных о технологических процессах, в результате которых образуются выбросы, включая документацию хозяйствующих субъектов, регламентирующую порядок проведения технологических операций и процессов на объекте ОНВ, проектную (конструкторскую) документацию оборудования, материальный баланс применяемых технологических процессов, информационно-технические справочники по наилучшим доступным технологиям, разрабатываемые в соответствии со статьей 28.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" 2, и методики расчета выбросов, включенные в перечень методик расчета выбросов ЗВ, который формируется и ведется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации 3. Для видов деятельности, относящихся к областям наилучших доступных технологий, в число характерных для данного технологического процесса загрязняющих веществ включаются в том числе маркерные вещества.»

5) Запасаемся "попкорном"

6) Последовательно "читаем" :

ссылка
ссылка
ссылка
ссылка

7) Набираем в любом браузере - матрица многомерного риск-ориентированного факторного анализа" по обеспечению выполнения обязательных требований охраняемых законом ценностей в соответствии с ст. 5 Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", обеспечения выполнения ст.22, ст. 23 248-ФЗ (п.2. ст.11 НК РФ, обособленные подразделения) Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", послания Президента РФ Путина В.В. Федеральному собранию об отмене с 01.01.2025 г. моратория на проверки и полностью перехода на риск-ориентированный подход - скачиваем программу - читаем подробную "Помощь" - заполняем - задаем вопросы.

ссылка

8) Набираем в любом браузере - Базовая модель определения критериев и категорий риска (утв. протоколом заседания проектного комитета от 31.03.2017 N 19(3)) (вместе с Требованиями к обоснованию предлагаемых федеральными органами исполнительной власти - участниками приоритетной программы Реформа контрольной и надзорной деятельности категорий риска (классов опасности) и критериев риска в отношении осуществляемых ими видов государственного контроля (надзора)) (Утверждена протоколом заседания проектного комитета от 31 марта 2017 г. N 19(3) – находим данный документ - читаем с «карандашом» - разбираем "Примеры" - задаем вопросы.

9) Набираем в любом браузере - проведение анализа источников риска, профилей риска, определения спектра возможных нежелательных событий, риска причинения вреда, оценки тяжести причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, оценке вероятности наступления негативных событий – находим данный раздел - читаем с «карандашом» - читаем подробную "Помощь" - разбираем "Примеры" - задаем вопросы.

10)Набираем в любом браузере - перечень событий, причин (инцидентов), факторов (обязательных требований) при проведении объектно-ориентированного расчета вероятности аварийной ситуации охраняемых законом ценностей при риск-ориентированном факторном анализе, включенных в матрица многомерного риск-ориентированного факторного анализа утвержденных НПА - находим данный раздел - читаем с «карандашом» - учимся строить "Дерево событий" - читаем подробную "Помощь" - разбираем "Примеры" - задаем вопросы.

11) Считаем на основании п.9, п.10) вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям (ст.22. 248-ФЗ), ущерб, риск по каждому обособленному подразделению (п.2. ст.11. НК РФ) и компании, предприятию в целом - читаем подробную "Помощь" - разбираем "Примеры" - задаем вопросы.

12) ПОДЧЕРКИВАЮ - ПО КАЖДОМУ "ОБОСОБЛЕННОМУ ПОДРАЗДЕЛЕНИЮ" (П.2 СТ.11. НК РФ) - задаем вопросы.

[...]

"обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца;"

13) Все, что перечислено в п.1) - п.12) может освоить любой сотрудник предприятия, компании, имеющий базовое инженерно-техническое образование.

14) Все что касается расчетов индивидуального, потенциального рисков в зданиях, на территории объекта, построения полей потенциального риска, расчета индивидуального, социального, коллективного риска, построение F/N, F/G диаграмм, что такое пробит-функция требуется уже "спецподготовка" и более высокий уровень инженерной подготовки. НО и здесь ничего сложного нет. Единственно - необходимо специальное программное обеспечение - при наличии которого также и здесь ничего сложного нет, при условии того что только сотрудник предприятия может выполнить вышеуказанный п1), выполнение которого является основой при проведении расчетов риска.


Время пошло !
Всем Удачи !