Об РПН

Nato-83, чего это так (про неправоту) ? в сентябре было по другому у нас.

Раз лень лезть, то читайте:
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 октября 2008 № 288 «Об утверждении административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду»
(в ред. Приказов Минприроды РФ от 29.04.2010 № 136, от 20.05.2010 N 173)
II. Требования к порядку исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду
8. Основанием для начала исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы является представление в территориальный орган Ростехнадзора хозяйствующим субъектом (далее - Заявитель) заявления, оформленного в соответствии с Приложением 1 к настоящему Регламенту, и следующих документов:
8.1. Для получения разрешения на выбросы:
- утвержденных в установленном порядке нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) и лимитов на выбросы для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ или радиоактивных веществ (радионуклидов) в атмосферный воздух хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям;
- согласованного в установленном порядке плана снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ или радиоактивных веществ (радионуклидов) в атмосферный воздух и утвержденных органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ (в случае если при утверждении нормативов ПДВ установлено, что их достижение Заявителем не обеспечивается), а также отчета о выполнении завершенных этапов указанного плана, оформленных согласно Приложению 4 к Регламенту;
- документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.
…
9. Конечным результатом исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, разрешений на сбросы загрязняющих веществ или радиоактивных веществ (радионуклидов) в окружающую среду является выдача разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по форме, представленной в Приложении 18 к Регламенту, разрешения на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду по форме, представленной в Приложении 5 к Регламенту, разрешения на выбросы радиоактивных веществ (радионуклидов) в атмосферный воздух по форме, представленной в Приложении 19 к Регламенту, разрешения на сбросы радиоактивных веществ (радионуклидов) в окружающую среду либо представление мотивированного отказа в выдаче разрешений в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты приема указанных в пункте 8 настоящего Регламента заявления и документов (далее - материалы Заявителя).
Т. о., установление нормативов ПДВ и выдача разрешения на выбросы ЗВ - две разных процедуры с конца 2008 года.
А административного регламента по установлению нормативов ПДВ в природе не существовало и не существует.
Поэтому, здесь можно требовать рассмотрения в срок 30 календарных дней (по общим нормам делопроизводства).
У нас этот процесс реально занимал около 4 месяцев, а на бумаге - все тип-топ, 30 дней. И я жутко сомневаюсь, что что-либо изменится при переезде спецов из одного кабинета в другой.

Временное положение о порядке осуществления производственного контроля в области обращения с отходами для юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Пермского края и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю
(Утверждено приказом Управления Росприроднадзора по Пермскому краю № 433 от 25.10.2010 г.)
по-моему, может быть оспорено.
Во-первых, потому, что подменяется понятие СОГЛАСОВАНИЯ на понятие собственно производственного контроля.

МПР опубликован ПРОЕКТ документа с таким названием: "Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по согласованию порядка производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, подлежащим федеральному государст-венному экологическому контролю".
Так вот обратите внимание - в самом заголовке говорится о том, что порядок ПЭК ОПРЕДЕЛЯЮТ ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА, то есть природопользователи.
В Пермском же документе этот фрагмент убран и управление РПН пытается ПРЯМО ПРЕДПИСАТЬ, "ОПРЕДЕЛИТЬ ТРЕБОВАНИЯ" к порядку ПЭК. Это превышение их полномочий и нарушение "Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1009).

vadim64, а утвержденных кем? может самим предприятием? не прописано тоже....

N_Y_Z, так я ж и говорю, что установленного порядка не существует. А вот на счет кем, этим "кем" Ростехнадзор был определен законодательно (статья 12 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" и постановление Правительства РФ от 02.03.2000 № 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него").
.

Судя по информации на сайте Управления Росприроднадзора по Пермскому краю оно собирается собирать с природопользователей плановые расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду на 2011 год.

И за что Росприроднадзор так ненавидит Ростехнадзор? Всё хотят свои порядки установить.

О, коэффициенты на сайте РПН видела, а вот слово "плановые" пропустила.

N_Y_Z, Простите, у вас это где?

tanyaL, Я вот наоборот при первом просмотре увидела про планы.

stas, у нас руководство РПН - это бывшие военные) соответственно и порядки такие все что выходит из их уст - это закон и никак иначе не знаю как в других регионах, а у нас инспектора РПН ходят в форме смесь военной и ментовской

В Кущевской казаки тоже в форме ходят, с крестами и медалями. А толку?

Nato-83, Краснодарский край

vadim64, эти РПН пользуются казусами нашего законодательства. если прочитать п 9. ( Предельно допустимые и временно согласованные выбросы
устанавливаются разрешениями на выбросы вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух, выдаваемыми территориальными
органами Государственного комитета Российской Федерации по охране
окружающей среды.) указанного вами положения можно понять что устанавливаются=утверждаются. но сколько людей-столько мнений. закон как дышло-куда повернул....