temixpsih, 1. В соответствии с Приказом №721 (Зарегистрирован в Минюсте РФ 14 октября 2011г. №22050): «п.3. Материалы учета являются информацией в области обращения с отходами и используются при:
проведении инвентаризации отходов;
подготовке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, технических отчетов о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах, отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности);
ведении федеральных статистических наблюдений; расчетах платы за негативное воздействие на окружающую среду (в части размещения отходов). Учет в области обращения с отходами
ведется отдельно по каждому
территориально обособленному подразделению либо филиалу (при их наличии) и по юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю)
в целом.»
«п.10. Таблицы данных учета ведутся
по каждому структурному подразделению (цех, участок, площадка) юридического лица и индивидуального предпринимателя (его филиала).
2. «п.16. В таблице "Данные учета в области обращения с отходами
по структурному подразделению индивидуального предпринимателя и юридического лица" -
Приложение N 1.
Образовавшийся, принятый отход юридическим лицом должен быть помещен
на конкретное место хранения (объект размещения), имеющий инвентарный номер ( смотри образец 2.14 «Характеристика объектов хранения отходов сроком до 3 лет, Обоснование
предельного количества накопления отходов» графа 1, Приказ №703, графа 16 Приказ №50, п.1 Приказ №49), а не разместиться в кабинете руководителя предприятия.
В соответствии с ФЗ, СаНПИН, Приказ №49 «
объектов накопления» нет, есть только «
объекты размещения (хранения)» и что накопление- это складирование, а складирование это упорядоченное хранение и что путаница, введенная Приказом №50, что «Массы (объемы) отходов, предназначенных
для накопления (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках),
обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в лимиты на размещение отходов не включаются»
привела к «подставе» (ст.1065 ГК РФ) юридических лиц ( смотри образец 2.14 «Характеристика объектов хранения отходов сроком до 3 лет, Обоснование
предельного количества накопления отходов» графа 1, 11, 13,
и особенно графу 14,15 Приказа №703, графа 16, Приказ №50, п.1 Приказ №49, где юридическое лицо в соответствии с требованиями законодательства РФ
обосновало предельное накопление отходов в конкретных местах хранения (объектах размещения),
периодичность вывоза (образец 2.14, графа 11) а не 6 месяцев. как по Приказу №50, включило данные предельного накопления в «Заявку» (образец 2.19 «Предложения по лимитам на размещение отходов», графа 16). Поэтому в Приложении 1 Приказа №721 количество отходов в графе 1,2 - это отходы которые находятся на конкретном объекте хранения (размещения) в общей «куче» и никто их не сможет физиологически разделить т.к. и то и другое - это хранение (см. НПД) и в связи с тем, что данные отходы с конкретного места хранения (объекта размещения) передаются как между структурными подразделенгиями, так и передаются другим юридическим лицам, а не из кабинета руководителя предприятия, в Приложение №1 между столбцами 13-14 (для замыкания баланса) необходимо добавить 5 столбцов : «Передача отходов другим организациям» - всего, для использования, для обезвреживания, для размещения (хранения, захоронения));
3. «п.17. В таблице "Данные учета отходов,
принятых индивидуальным предпринимателем и юридическим лицом" -
Приложение №2, (
Приложение №2 связано с
Приложением №1)
4. «п.18. В таблице "Данные учета отходов,
переданных от индивидуального предпринимателя (юридического лица)":
Приложение №3.
Приложение №3 связано с Приложением №1 (В Приложении №1 между столбцами 13-14 необходимо добавить 5 столбцов : «Передача отходов другим организациям» - всего, для использования, для обезвреживания, для размещения (хранения, захоронения)). При этом имейте ввиду, что отход
передается с конкретного объекта хранения (накопления), имеющего
конкретный инвентарный № ( смотри образец 2.14 «Характеристика объектов хранения отходов сроком до 3 лет, Обоснование предельного количества накопления отходов» графа 1 Приказ №703, графа 16 Приказ №50, п.1 Приказ №49),
а не «передача» с абстрактного объекта хранения (накопления) юридического лица.
5. «19. В таблице "Данные в области обращения с отходами у индивидуального предпринимателя и юридического лица":
Приложение №4
6. Таким образом, учет отходов по Приказу №721 ведется как в границах «земельного участка», так и за пределами его:
По структурному подразделению, цех, участок – Т.л., приложение 1,2,3
(В Приложении 1 между столбцами 13-14 необходимо добавить 5 столбцов : «Передача отходов другим организациям» - всего, для использования, для обезвреживания, для размещения (хранения, захоронения));
По промплощадке - Т.л., Приложение 1,2,3,4;
По юридическому лицу – Т.л., Приложение 2, 3, 4. В противном случае баланс движения отходов Вы не сможете замкнуть и то, что Вы будете предоставлять
в проектах нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР),
технических отчетах о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах,
отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), статистической отчетности;
расчетах платы за негативное воздействие на окружающую среду (в части размещения отходов) между
собой в перекресном анализе не сойдутся. Ну а «мнение представителей Росприроднадзора и ЦЛАТИ по СЗФО» ни на одном документе, который подписывает руководитель предприятия по Приказу №721 нет.